10. Conclusión
La respuesta a la pregunta de investigación que abrió este texto: la diferencia entre 211 y 193 no es el resultado de una única lógica, es la superposición de tres. La mayor parte de la divergencia es herencia institucional de quien organizó el fútbol primero, antes de que ninguna regla cerrara la puerta (H2). Una fracción pequeña y políticamente cargada de la divergencia refleja demanda real de reconocimiento simbólico de bajo costo, más visible cuanto más disputada es la identidad nacional en juego (H1). Y el sistema no es una cinta transportadora pasiva: quien decide quién entra, quién sale y quién queda fuera aplica su propio criterio, de forma selectiva y a veces reversible en cuestión de meses (H3).
La contribución de este texto fue reconstruir doce casos verificados de esta divergencia, corregir afirmaciones que circulaban de forma imprecisa en la cobertura popular del tema, y poner a prueba tres explicaciones en competencia en lugar de asumir la más citada (reconocimiento de bajo costo) como autoevidente. La explicación más completa no es ninguna de las tres sola: es la suma de las tres, con pesos distintos en casos distintos.
Queda la pregunta que este texto no resuelve y que trabajos futuros deberían perseguir: si el autointerés institucional (H3) pesa tanto como sugiere la evidencia de Zanzíbar y el Sahara Occidental, ¿qué explica que la FIFA acepte el riesgo político de admitir a Kosovo en 2016, sabiendo que Rusia reaccionaría mal? La respuesta más probable, que este texto sugiere sin poder probarlo, es que el cálculo de autointerés de la FIFA no es fijo: cambia según quién está en el poder de la entidad, y la era posterior a 2015 (tras el escándalo de corrupción, bajo nueva gestión) puede haber cambiado el apetito de la organización para votaciones políticamente riesgosas de un modo que la era Blatter no permitía.
Referencias
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